<<
>>

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ СТРАН В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СОЮЗЫ


Присоединение какой-либо страны к торгово-экономическому союзу даже в самой простейшей его форме неизбежно оказывает определенное воздействие на параметры ее экономического функционирования. При этом принято выделять два основных направления, по которым может осуществляться рассмотрение последствий вступления страны в интеграционный союз: статический и динамический.

Статический анализ. В рамках статического анализа возможно выделить два варианта последствий вступления страны в интеграционную торгово-экономическую группировку: type="disc"> потокообразующий эффект (эффект создания торговли), означающий переключение (вследствие присоединения страны к интеграционной группировке) ее спроса и, соответственно, потребления от отечественного производителя с более высокими издержками к зарубежному производителю с менее высокими издержками; потокоотклоняющий эффект (эффект отклонения торговли), означающий вызываемое вступлением в торгово-экономический союз переключение спроса и, соответственно, потребления от производителя за пределами союза, имеющего более низкие издержки, к производителю, имеющему более высокие издержки, но являющемуся членом союза.
Рассмотрим эти эффекты более подробно.
Пример потокообразующего эффекта. Предположим, что перед образованием Европейского сообщества Франция и Германия самостоятельно производили достаточное количество товара «X», так как на импорт этого товара существовали высокие тарифы. Предположим также, что после образования ЕС и последующего упразднения тарифов внутри сообщества Франция обнаружила, что товар «X» выгоднее импортировать из Германии19. Таким образом образовалась новая отрасль (новый поток) торговли между Францией и Германией.
Более реальна, конечно, ситуация, когда и до образования интеграционной группировки одна страна импортирует определенное количество товара из другой страны — будущего партнера (в нашем примере Франция из Германии). В этом случае после их объединения в рамках ЕС поток экспорта товара «X» из Германии во Францию существенно усилится. Однако и в том и в другом случаях вызванное вступлением в торгово-экономический союз снятие торговых барьеров предоставляет возможность для развития большей специализации в соответствии с принципом сравнительных преимуществ. В результате вместо того чтобы затрачивать относительно большие средства на производство того или иного товара отечественными фирмами, его можно теперь импортировать по сравнительно низким ценам, развивая в стране те отрасли промышленности, по которым она имеет сравнительные преимущества.
Пример потокоотклоняющего эффекта. Предположим теперь, что перед образованием ЕС Франция импортировала товар «У» из США, которые производили этот товар с наименьшими издержками в мире. После образования сообщества и последующего упразднения тарифов на торговлю внутри сообщества Франция обнаружила, что данный товар выгоднее импортировать из Германии, потому что на импорт из Германии нет пошлины. Германия, таким образом, отвлекла (отклонила) импорт товара «Y» для Франции из США. В результате снижается эффективность использования ресурсов в мирохозяйственной системе.
Суть потокообразующего и потокоотклоняющего эффектов целесообразно рассмотреть на цифровых примерах.

Рассмотрим три страны: А — собственная страна; В — страна-партнер по интеграционному союзу; С — страна, представляющая весь остальной мир.
Предположим, что каждая страна производит товар «X» по постоянной средней стоимости (табл. 4.11).
Таблица 4.11. Потокообразующий эффект

Страна

Средняя стоимость производства

"А” облагает воа страны 100% пошлиной

"А" упраздняет пошлину для bBbi оставляя аа для "С"

1

2

3

4

А

50

50

50

В

40

80

40

С

30

60

60


До вступления в интеграционный союз

После вступления в интеграционный союз


В условиях свободной торговли страна С будет экспортировать товар «X» в обе страны: А и В ($30 lt; $40, $30 lt; $50). Предположим далее, что страна А обладает единым 100 %-ным стоимостным тарифом на весь импорт в страну (3 табл. 4.11). Если стоимость производства данного товара в стране А остается на прежнем уровне (50$), она будет производить товар в этих условиях на внутреннем рынке, так как $50 lt; $80 и $50 lt; $60.

Теперь давайте объединим страны А и В в таможенный союз (гр. 4 табл. 4.11). Очевидно, что в этом случае страна А прекращает производство товара «X» и импортирует его из страны В.
При помощи информации, представленной в табл. 4.12, проиллюстрируем потокоотклоняющий эффект.
Таблица 4,12. Потокоотклоняющий эффект

Страна

Средняя стоимость производств*, $

"А" облагает «диной 60% пошлиной MCb импорт, $

"А" упраздняет пошлину для "В", оставляя т для "С"

1

2

3

4

aH 50

50

50

В I 40

60

40

с (I 30

45

45


До вступления • интеграционный союз

После вступления е интеграционный союз


До образования таможенного союза А импортирует товар из страны С, так как $45 lt; $50 lt; $60 (гр. 3 табл. 4.12), После образования таможенного союза страна А !импортирует товар из В, так как $40lt; $45 lt; $50 (гр. 4. табл. 4.12). В результате происходит смещение производства от производителя с низкими издержками (страна С — 30$) к производителю с высокими издержками (страна В — 40$), что снижает эффективность использования ресурсов.
Рассмотрим графическую иллюстрацию последствий действия рассматриваемых эффектов, начав с потокообразующего (рис. 4.26):

DD' — график внутреннего спроса на рынке страны A; SS' — график внутреннего предложения на рынке страны A; BB' — график предложения страны В (партера); CC' — график предложения страны С (остального мира)





До образования таможенного союза (предположив, что средняя стоимость производства в стране С выше, чем OP) страна А потребляет товар в объеме OQ3. Из этого объема 0(? производилось на внутреннем рынке и Q2Q3 импортировалось из страны-партнера В. Доход страны А, получаемый ею от взимания таможенной пошлины, равен площади прямоугольника GiF2F3G2.
Проанализируем, что происходит после образования таможенного союза и устранения таможенного тарифа в стране А. Потребление в стране А увеличивается до OQ4, производство же на внутреннем рынке падает до уровня OQi; импорт в страну возрастает до величины QiQ4, а поступления в бюджет страны от таможенной пошлины прекращаются.
Потребители страны А получают очевидную выгоду от упразднения тарифа в объеме, соответствующем площади фигуры PF4G2T. С другой стороны, после упразднения тарифа страна А теряет, как уже было сказано, доход от взимания таможенной пошлины (GiF2F3G2). Кроме того, производители страны А при упразднении тарифа теряют часть своей прибыли в объеме, соответствующем площади фигуры PFjGiT. Таким образом, чистая выгода страны А от упразднения тарифа будет представлена на рассматриваемой графической модели площадями двух треугольников: FiF2Gi и F3F4G2.
Треугольник FiF2Gi соответствует сохраненной реальной стоимости внутреннего производства в стране А, которая была замещена импортом, и иллюстрирует так называемый производственный эффект таможенного союза. Суть его заключается в следующем.
Объем продукции QiQ2, ранее производимой на внутреннем рынке (его полная стоимость определялась площадью фигуры QiQ2GiFi), теперь импортируется из страны с низкими издержками производства по полной стоимости, определяемой площадью фигуры QiQ2F2Fi. Очевидно, что площадь треугольника FiF2Gi представляет собой для страны А чистую выгоду производственного эффекта.
Треугольник F3F4G2 характеризует чистую выгоду страны А, обусловленную ростом объема потребления продукции в условиях упразднения тарифа. Это так называемый потребительский эффект. Общая чистая выгода страны А — как результат действия потокообразующего эффекта организации таможенного союза — соответствует суммарной площади треугольников FiF2Gi и F3F4G2. Ее объем определяется тремя параметрами: величиной исходной таможенной пошлины; эластичностью предложения в производственной точке Gi до образования таможенного союза; эластичностью спроса в производственной точке G2 до образования союза.
Графическая модель, иллюстрирующая действие потокоотклоняющего эффекта при создании таможенного союза, будет иметь следующий вид (рис. 4.27).
Предположим, что средняя стоимость производства какого-либо товара в стране С ниже, чем в стране В: ОС lt; OB. Прибавляя пошлину (тариф) страны А к графику функции предложения страны С, получим график предложения страны С с учетом пошлины, установленной в стране А на данный товар, импортируемый из-за границы20.
Очевидно с учетом вышесказанного, что до образования таможенного союза страна А потребляла данный товар в объеме OQ3, из которого OQ2 производила на внутреннем рынке и Q2Ch импортировала из страны С. Доход страны А от взимаемой при этом таможенной пошлины соответствовал площади прямоугольника GiHiH2G2 на рассматриваемой графической модели (3 + 5) (см. рис. 4.27).
После образования таможенного союза и упразднения пошлины на импорт из страны В стране А становится выгоднее импортировать данный товар из страны В (OB lt; ОТ)21. Потребление в стране А увеличивается при этом до уровня OQ4. Производство на внутреннем рынке падает до объема OQj.
Импорт в страну А возрастает до величины Q1Q4 (за счет снижения производства на внутреннем рынке — на QiQ2, за счет увеличения внутреннего потребления — на Q3Q4). При вступлении в таможенный союз страна А теряет доход от получения таможенной пошлины в объеме, соответствующем площади прямоугольника GiHiH2G2 (3 + 5).
Кто же в этой ситуации выиграл, а кто проиграл?
Потребительский излишек возрос на величину, соответствующую площади фигуры TBF4G2, представляющей сумму площадей (1+2 + 3 + 4). В то же время производители страны А в итоге лишились части своей прибыли, равной площади фигуры TBFiGi (I); потери правительства страны А равняются, как уже было отмечено, площади (3 + 5). Суммарный итог выглядит следующим образом:
(1+2 + 3 + 4)-(1+3 + 5) = (2 + 4)-(5).
Иными словами, все зависит от соотношения площадей (2 + 4) и 5. Если сумма (2 + 4) gt; 5, то потокоотклоняющий эффект обусловливает чистую общественную выгоду для страны А. Если же (2 + 4) lt; 5, потокоотклоняющий эффект ведет к чистым общественным убыткам.
Определим, что означают треугольники FiF2Gi (2) и FjF4G2 (4), а также прямоугольник F2HiH2F3 (5).
Прямоугольник F2H1H2F3 (5) представляет чистый убыток от перевода исходного количества импорта (Q2Q3) из страны с низкими производственными издержками (С) в страну с высокими издержками (В). Треугольники FiF2Gi (2) и F3F4G2 (4) представляют собой два позитивных результата. Треугольник FiF2Gi представляет производственную прибыль, обусловленную перемещением производства товара в объеме QiQ2 из страны А (с общими затратами на производство этого количества продукции FiQiQ2Gi) в страну В (с соответствующими затратами FiQiQ2F2). Треугольник FjF4G2 отражает потребительскую прибыль, обусловленную чистым увеличением потребительских излишков за счет роста потребления данного товара в стране А на величину Q3Q4.
Появление положительного потокоотклоняющего эффекта от присоединения к интеграционной группировке наиболее вероятно в тех случаях, когда разница в издержках производства данного товара внутри и за пределами союза невелика. В этом случае отмена даже относительно небольшой по размерам пошлины скорее всего сделает его производство внутри союза более дешевым по сравнению с производством за рамками союза.
Динамический анализ последствий присоединения к торгово-экономическому союзу
Кроме статического эффекта торгово-экономические союзы имеют несколько интересных динамических эффектов. Положительные динамические эффекты могут быть сведены к следующим пяти. Увеличение размеров рынка может позволить фирмам получить ¦соответствующий эффект от увеличения масштабов производства, который приводит к уменьшению издержек производства по следующим причинам: более полное использование заводских мощностей, повышение уровня квалификации труда и управляющих кадров. Подобный эффект является особенно важным для развивающихся стран. Расширение интеграционных контактов между странами нередко влечет за собой улучшение производственной и непроизводственной инфраструктуры стран-участниц союзов (автомобильных и железных дорог, финансовых услуг и т. п.). В свою очередь это вызывает еще большие долгосрочные выгоды от сотрудничества, в частности снижение расходов, связанных с проведением экспортно-импортных операций. Позиция каждой из входящих в интеграционную группировку стран как участниц различного рода торговых и экономических переговоров явно является более предпочтительной по сравнению с положением отдельной страны-аутсайдера. Это может позволить стра- нам-участницам союза обеспечить для себя, например, лучшие условия торговли или другие преимущества. Присоединение к торгово-экономическим союзам ведет к возрастанию конкуренции между странами. ,Монополистические и олигополистические рыночные структуры становятся в этом случае незащищенными от внешнего воздействия. Конкуренция становится менее индивидуальной, более эффективной и ведет к развитию новых отраслей производства. Это создает определенный климат, способствующий более быстрому распространению передовой технологии и более быстрому экономическому росту. Образование торгово-экономических союзов, как правило, сопровождается существенным увеличением объемов инвестирования третьих стран в экономику стран-участниц таких союзов. Фирмы третьих стран строят свои заводы в союзных странах, чтобы избежать в дальнейшем (после образования союза) таможенной дискриминации. Этот фактор, например, был основополагающим при принятии решения американских фирм инвестировать огромные суммы в экономику европейских стран после 1955 года.
Основные отрицательные последствия, с которыми может быть связано присоединение к торгово-экономическому союзу, состоят в следующем: При определенном стечении обстоятельств может начаться отток из страны ресурсов, перераспределяемых в пользу более сильных в экономическом отношении членов союза. Страна в этом случае может превратиться в «отсталый регион». В том случае, если интеграция способствует установлению более тесных интеграционных связей между отдельными фирмами стран-участниц, то результатом может быть более широкое распространение олигопольного сговора, влекущего за собой повышение цен на соответствующую продукцию. Кроме того, может возрасти количество слияний, что в свою очередь повлечет усиление господства монополий. В ряде случаев может возникнуть эффект потерь от увеличения масштабов производства, связанный с формированием слишком больших компаний (отрицательный эффект масштаба).
Необходимо отметить, что в комплексном виде оценить все эти аргументы чрезвычайно трудно, тем более, что многие последствия, как положительные, так и негативные, носят весьма долгосрочный характер и зависят от общего положения дел на мировой арене.
Наконец, следует добавить, что определенная часть аргументов как pro, так и contra, а следовательно, и соответствующих последствий, носит сугубо политический характер и потому находится за пределами экономического анализа в строгом смысле этого слова.
<< | >>
Источник: Михайлушкин А.И., Шимко П.Д.. Экономика. Учеб. для техн. вузов. 2000 {original}

Еще по теме ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ СТРАН В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СОЮЗЫ:

  1. Влияние экономической политики страны, экономической политики других стран на международные потоки
  2. 5.4. Многосторонние торгово-экономические организации
  3. Экономические последствия инфляции
  4. Экономические последствия коррупции
  5. Глава 11 Экономические последствия банковского регулирования
  6. Экономические последствия монополии.
  7. Социально-экономические последствия безработицы
  8. Торгово-экономические отношения
  9. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ
  10. Социально-экономические последствия безработицы
  11. Глава3 7 ТОРГОВОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И ЕС
  12. Торгово-экономические отношения ЕС — США
  13. 9.1. Экономические последствия второй мировой войны
  14. Г осударственный долг и его экономические последствия
  15. Великие географические открытия и их социально-экономические последствия
  16. 7.2. Экономические причины и последствия первой мировой войны
  17. Социально-экономические последствия безработицы. Регулирование рынка труда
  18. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционное регулирование
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -