Задать вопрос юристу
 <<
>>

3.4. Роль государства в обеспечении конкурентоспособности

На рис. 26 представлена классификация макроэкономических факторов, в задействовании которых решающую роль играет государство. При проведении факторного анализа полезно использовать схему Исикавы1', которая позволяет выявить и сгруппировать факторы, влияющие на изучаемую проблему.

На схеме она условно представлена в виде прямой горизонтальной стрелки, а факторы, воздействующие на нее, — наклонными стрелками.

Они соответственно отражают непосредственно причины первопорядка и опосредственно — причины второго и последующих порядков, влияющие на проблему.

Развитие конкурентной среды в экономике России.

Решение проблемы определяется прежде всего фактором собственности, в частности:

1) эффективностью приватизации;

2) развитием малого предпринимательства;

3) антимонопольным регулированием экономики.

4 1 К. Исикава — японский ученый, которого считают патриархом в мировой науке об управлении качеством. Схема Исикавы в литературе часто встречается под названиями: диаграмма «причина — следствие», «рыбий скелет».

1 8 1

Рис. 26. Макроэкономические факторы конкурентоспособности товаров Наличие в России значительного числа нерентабельных организаций обусловливает все большую актуальность эффективности приватизации государственной собственности. Зарубежный опыт свидетельствует, что некоррумпированная приватизация создает благоприятные условия для повышения конкурентоспособности.

В настоящее время наше государство — далеко не монополист. Доля государственной собственности в России всего 10%, тогда как в США — 32%, в Китае — 66%. Хотя большая часть средств производства находится в частной собственности, ожидаемого скачка в обеспечении качества и конкурентоспособности товаров не произошло.

Осуществляемая в стране (по данным, приведенным в работе [56]) приватизация сделала настоящими хозяевами очень ограниченный круг людей (1,5—2%). В то же время в США средствами производства, а следовательно, и прибылью владеют 27% населения. Именно у этой части собственников наблюдается высокая мотивация к интенсивному труду, обеспечению устойчивой конкурентоспособности.

В ходе приватизации в нашей стране большинство предприятий не только не получило эффективного собственника, но и столкнулось с фактическим оттоком инвестиций: их средства направлялись на выкуп акций в пользу администрации. Поэтому при реализации последующих этапов приватизации важно не повторить прошлых ошибок.

Формирование конкурентной рыночной среды связано с проблемой становления и развития малого предпринимательства как особого сектора рыночной экономики. Слагаемые успеха малого бизнеса прежде всего обусловлены его долей в предпринимательской деятельности, быстротой реакции на изменения на рынке, широкой возможностью проявления личной инициативы с разумным риском. В США доходы малых предприятий составляют 40—60% общих доходов федерального бюджета. О роли малых предприятий очень точно и остроумно пишет известный маркетолог Л. А. Волкова [29]: «Такие гиганты торговой сети, как GAP и

182

Marks & Spencer, испытывают сильное давление со стороны мелких компаний, которые могут, например, обновлять коллекции не четыре раза в год, а каждые две недели.

Одно малое предприятие, естественно, не способно справиться с транснациональными корпорациями, но скопление небольших фирм образует такое плотное облако, что они уже забирают у гигантов вполне весомые доли рынка. Временами эта ситуация напоминает гнуса в тайге или степи — мелкую мошкару, которая вьется тучами, нападая на теплокровных животных и человека, и при этом не только кусается, но и лезет в глаза, нос, рот. Несмотря на малые размеры, гнус может быть смертельно опасен. Так, в 1923 г. кубанская мошка уничтожила более 20 тыс. голов крупного рогатого скота».

Подобно этому и «рой» мелких компаний способен погубить не одного лидера. Именно такая ситуация складывается в настоящее время. Многочисленные блинные, рюмочные, закусочные, как сетевые, так и индивидуальные, стремительно (занимают места на рынке фастфуда, отнимая потребителей у McDonalds. Быстрое реагирование на запросы потребителей, более гибкая кастомизация товаров и услуг делают малый бизнес непобедимым. Отдельные «мошки» могут погибать, но «рой» остается. В настоящее время развитие малого предпринимательства происходит в мире как за счет разукрупнения и демонополизации действующих предприятий, так и за счет создания новых. Однако в нашей стране оно не получило пока такого широкого развития, как за рубежом. Если в 2000 г. на 147 млн человек населения России приходилось 700 тыс. действующих предприятий, то на Тайване было около 2 млн малых предприятий при 22 млн человек населения.

В отраслевой структуре занятости на малых предприятиях торговля и общественное питание являются самым массовым сектором: 65% из 12 млн человек, занятых в малом бизнесе, — это работники торговой отрасли. Важнейшей задачей в развитии малого бизнеса является вовлечение его в наукоемкие сферы. Малые предприятия на базе научно-исследовательских институтов способны быстро доводить инновации до внедрения и изготовления мелких серий и партий новых товаров. Но их доля мизерна — 3%. Поэтому стоит задача усовершенствовать структуру малого бизнеса путем повышения доли производственного бизнеса в течение 10—12 лет до

65%.

Исходя из изложенного выше, государство должно максимально содействовать развитию малого предпринимательства. Одним из основных инструментов формирования конкурентной среды является законодательство страны, в частности антимонопольное регулирование экономики. В России оно осуществляется с помощью федеральных законов от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» и от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Эти законы предусматривают защиту потребителей как от неоправданно высоких цен, так и от дискриминации со стороны

1 8 3

естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, на транспорте, в области связи и т.д.

Однако практика показывает, что в настоящее время отсутствует эффективный механизм реализации указанных законов. Одно из свидетельств данного факта — это более быстрые темпы роста цен в естественных монополиях по сравнению с другими отраслями экономики. Упрощенные схемы государственного регулирования деятельности естественных монополий, основанные на индексировании тарифов (цен), отсутствие тщательной проверки обоснованности издержек и инвестиций позволяют монополистам легко обходить ограничения, установленные федеральными органами исполнительной власти.

Вследствие резкого роста транспортной и энергетической составляющих в цене товаров отечественная продукция теряет конкурентоспособность. До 25% в цене любого ходового товара приходится на транспортную составляющую. Удорожание топлива на 10% прибавляет к цене хлеба или колбасы 2,5%. В печати со-бщалось, что продукция 40% заводов убыточна из-за вы-оких цен на энергоносители; в розничной цене булки на олю зерна приходится только 20%, а топлива — 60%.

Слабость антимонопольного законодательства у нас сочетается с низкоразвитой структурой и с ограниченным штатом антимонопольных служб. В США против монополистов «заряжена» целая армия юристов — 20 тыс. специалистов. В России Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) не в состоянии серьезно воздействовать на нарушителей. Во-первых, ее состав на порядок меньше (около 2 тыс. человек), чем в Америке, во-вторых, направляемые ФАС России предписания и взимаемые копеечные штрафы ощутимо не влияют на монополистов. Большие надежды юристы этой службы связывают с введенным в действие в 2006 г. ФЗ «О защите конкуренции».

<< | >>
Источник: Лифиц И. М.. Конкурентоспособность товаров и услуг : учеб. пособие . - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование; Юрайт-Издат. - 460 с. . 2009 {original}

Еще по теме 3.4. Роль государства в обеспечении конкурентоспособности:

  1. 10.3. Роль государства в обеспечении конкурентоспособности
  2. Роль финансового права в обеспечении прямой и обратной связи в системе управления государством и обществом — основа финансового мониторинга в государстве
  3. 2.1.5. Показатели качества услуг Роль сферы услуг в экономике и обеспечении конкурентоспособности.
  4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТОВАРОВ И УСЛУГ
  5. 6.4. Система обеспечения конкурентоспособности региона
  6. 10.2. Некоторые принципы системы обеспечения конкурентоспособности
  7. 11. Механизм государства и его роль в выполнении функций государства.
  8. 1.2. Роль оценки конкурентоспособности товаров и услуг в предпринимательской деятельности
  9. Комбинация изменения цены и качества товаров и услуг как стратегия обеспечения их конкурентоспособности.
  10. Глава 1.6. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА КАК СУБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ В ЭТОЙ СФЕРЕ
  11. Государственность и государство. Роль государственности и государства в социальной политике
  12. 2.3.2. Роль рейтинговых агентств в информационном обеспечении
- Cвязи с общественностью - PR - Бренд-маркетинг - Деловая коммуникация - Деловое общение и этикет - Делопроизводство - Интернет - маркетинг - Информационные технологии - Консалтинг - Контроллинг - Корпоративное управление - Культура организации - Лидерство - Литература по маркетингу - Логистика - Маркетинг в бизнесе - Маркетинг в отраслях - Маркетинг на предприятии - Маркетинговые коммуникации - Международный маркетинг - Менеджмент - Менеджмент организации - Менеджмент руководителей - Моделирование бизнес-процессов - Мотивация - Организационное поведение - Основы маркетинга - Производственный менеджмент - Реклама - Сбалансированная система показателей - Сетевой маркетинг - Стратегический менеджмент - Тайм-менеджмент - Телекоммуникации - Теория организации - Товароведение и экспертиза товаров - Управление бизнес-процессами - Управление знаниями - Управление инновационными проектами - Управление качеством товара - Управление персоналом - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения -