Задать вопрос юристу
 <<
>>

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТ

Государственное регулирование инвестиционной деятельности — в Российской Федерации определенные в законодательном порядке формы и методы администрирования экономического характера со стороны органов федерального управления, органов управления субъектов Федерации, направленные на проведение государственной и региональной инвестиционной политики, обеспечивающие государственные задачи социально-экономического развития страны и ее территорий, повышения эффективности инвестиций, обеспечения безопасных условий жизнедеятельности населения, охраны окружающей среды.
Развитие науки, культуры, создание социально значимых объектов, охрана окружающей среды не всегда могут принести доход частным инвесторам, а чаще всего являются убыточными. Поэтому государственное регулирование инвестиционной сферы — это нормальная мировая практика, направленная на решение первоочередных задач,
связанных с развитием общества. Инвестиционная деятельность государства обоснованна и необходима при решении общенациональных и социальных проблем отдельного регийна, при изменении экономической стратегии региона, при реализации социально значимых, но убыточных инвестиционных проектов и т.п.
Функции государственного управления инвестиционной сферой: определение направлений экономического развития страны и разработка государственных инвестиционных программ; проведение исследований и формирование прогнозов развития инвестиционного рынка; создание экономических основ осуществления инвестиционной деятельности; выработка экономической и финансово-кредитной политики государства с учетом мер по стимулированию, регулированию и контролю инвестиционной деятельности; организация финансирования особо важных проектов; мониторинг инвестиционной деятельности; разработка нормативной базы; лицензирование отдельных видов деятельности.
Государственное регулирование может осуществляться прямыми
(административными) и экономическими методами. Государственное регулирование инвестиционной деятельности прямыми методами осуществляется на основе законодательных актов, которые можно разделить на основные и общие. К основным законодательным актам федерального уровня относятся три группы документов. Законы Российской Федерации:
«Об инвестиционной деятельности в РСФСР*. (№ 1488-1 от 26 июня 1991 г., в ред. федеральных законов № 89-ФЗ от 19 июня 1995 г., № 15-ФЗ от 10 января 2003 г.);
«Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (№ 39-Ф3 от 25 февраля 1999 г.);
«Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (№ 160-ФЗ от 9 июля 1999 г.);
«О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (Mb 46-ФЗ от 5 марта 1999 г.). Указы Президента Российской Федерации:
«О защите прав инвесторов» (№ 1233 от 11 июня 1994 г.);
«О частных инвестициях в Российской Федерации» (№ 1928 от 17 сентября 1994 г.);

«О дополнительных мерах по повышению эффективности инвес- ционной политики в Российской Федерации» (№ 765 от 26 сентяб- [ 1995 г.). Постановления Правительства Российской Федерации:
«О привлечении внебюджетных инвестиций» (№ 507 от 23 мая № г.);
«Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций экономику Российской Федерации» (№ 1108 от 29 сентября 1994 г.);
«О порядке размещения централизованных инвестиционных ре- урсов на конкурсной основе» (Ms 744 от 22 июня 1994 г.);
«О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» (№ 633 т 29 июня 1995 г.);
«О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Рос- ийской Федерации» (№ 534 от 1 мая 1996 г.);
«О дополнительных мерах по стимулированию деловой активно- :ти и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации» ’№ 1605 от 19 декабря 1997 г.).

Общими законодательными актами, регулирующими инвестици- энную деятельность, являются Гражданский, Налоговый, Земельный, Водный, Градостроительный, Жилищный и другие кодексы, законы Российской Федерации «О недрах», «Об охране окружающей природой среды» и др.
В Законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусматриваются две группы мероприятий государственного регулирования инвестиционной деятельности. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности: совершенствование налогообложения, установление субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов; совершенствование механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений; защита интересов инвесторов; принятие антимонопольных мер; публикация рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности; развитие финансового лизинга и др. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности: разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов;
предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации; экспертиза инвестиционных проектов; разработка и утверждение стандартов, норм и правил и контроль за их соблюдением и т.д.
К экономическим методам государственного регулирования инвестиционной деятельности относятся амортизационная политика, кредитная и валютная политика, система налогообложения, бюджетное инвестирование, система финансирования и кредитования капитальных вложений и др.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ В чем заключается экономическая сущность инвестиций? Что такое инвестиции? Основные признаки инвестиций. Приведите классификацию инвестиций. Что такое финансовые инвестиции, реальные инвестиции? Что такое капитальные вложения? Их особенности. Какие затраты относятся к капитальным вложениям? Что понимается под удельными капитальными вложениями? Что такое структура капитальных вложений? Что характеризует технологическая структура капитальных вложений? В чем состоит отличие технологической структуры от видовой? Что характеризует воспроизводственная структура капитальных вложений?

<< | >>
Источник: Г.С. СТАРОВЕ ОВА А.Ю. МЕДВЕДЕВ И.В. СОРОКИНА. Экономическая оценка инвестиций. 2006 {original}

Еще по теме ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТ:

  1. ГЛАВА 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  2. 1.5« Государственное регулирование инвестиционной деятельности
  3. § 3. Прямое и особое государственное регулирование инвестиционной деятельности
  4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
  5. 3.2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Республике Беларусь
  6. 4.1. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
  7. Глава 2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в России
  8. § 2. Организация государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в России
  9. 13.4. Регулирование инвестиционной деятельности в РФ
  10. РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  11. Тема 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  12. Глава 27. Государственное регулирование коммерческой деятельности
  13. ЛЕКЦИЯ 7. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
  14. § 3. Государственное регулирование страховой деятельности
  15. 4.2. Государственные гарантии как основа обеспечения инвестиционной деятельности
  16. 1.3 Государственное регулирование страховой деятельности
  17. Государственное регулирование оценочной деятельности
  18. Статья 4. Методы государственного регулирования торговой деятельности
  19. ГЛАВА 10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  20. Глава XXXIV Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности